2006 年 12 月 16 日至 17 日，蒙古国东方省省长兼国家东部区区长策詹拉布，蒙古国驻中国大使馆商务参赞乌兰巴雅尔等一行 5 人，应锦州市政府和市长刘志强的邀请，就 “ 锦州港作为蒙古国出海口 ” 的项目，来到我市进行考察访问。

　　据了解，如果蒙古国选择了锦州作为出海口，比现在绕经二连浩特至天津港转运约近 1000 公里，可大大减低营运费用。为了打通蒙古国的乔巴山地区通往锦州港的通道，我们提出将现有的白音华铁路向北延伸至中蒙两国边境，蒙古国已同意将乔巴山铁路向南延伸至中蒙两国边界，形成锦州港至赤峰至白音华至乔巴山的一条笔直的通道。乔巴山铁路早已与俄罗斯的赤塔市相连，还可以形成中、蒙、俄三国铁路的循环体系，必将对我省、我市的对外开放和长远发展具有战略意义。

　　市长刘志强在会见策詹拉布省长时提出了三条建议。他说，一定要把这个项目作为中蒙友谊、中蒙合作的项目来看待，必须得到双方高层政府的积极推动，一旦做成其政治意义是非常巨大的；一定要走市场化运作的方式，寻找投资的伙伴，这与争取上级的支持是同等重要的；要在合作的前提下，实行有效的分工，自己管好自己的那一段。策詹拉布省长非常赞同刘志强市长的建议，并希望这个项目能得到双方政府的关注，尽快地付诸实施。

　　12 月 17 日，市委常委、常务副市长刘伟，市政府秘书长刘成吉等市有关部门的领导在大厦宾馆与蒙古国东方省省长策詹拉布等就签署双方合作备忘录事宜举行了会谈。在备忘录中双方阐述了此次合作的基本原则是：以政府推动，市场化运作为主，双方需积极向本国政府申请，实现高层推动；积极开展广泛的招商引资活动，实现多元化投资、合作双赢的良好局面。蒙方对这一合作备忘录表示认可，并表达了要在更大领域进行合作的愿望。

　　随后，市委书记佟志武，市委常委、秘书长李东在大厦宾馆迎宾厅亲切会见了策詹拉布省长一行，并代表市委、市政府对他们的来访表示热烈地欢迎。他说，锦州港是中国北部纬度最高的港口，蒙古国要寻找出海口，锦州港是一条最便捷的通道，而且港口的建设与腹地的发展密切相关，如果这一通道启动后，港口发展的前景也一定是美好的。我们真诚希望双方在这方面取得共识。他希望中蒙双方能够真正结成战略合作伙伴，两省、两市之间要常走动、多了解，只有这样我们才能增强互信，才能获得双赢。策詹拉布省长表示，他完全相信，只要经过双方的共同努力，这个项目一定是会成功的。

　　12 月 17 日下午，蒙方客人又驱车来到沈阳的辽宁友谊宾馆，省委常委、常务副省长许卫国在宾馆的友谊宫亲切接见了策詹拉布省长一行。许卫国说，这一项目的合作，不仅是中蒙两国友谊的结晶，更具有特殊的战略意义。锦州是国家和省重点支持的出海口，这个港口现已粗具规模，正在策划加速发展。锦州市是辽西的中心城市，这个地方天时、地利加人和，发展态势很好。贵国、贵省看好辽宁、看好锦州，要打开一条铁路通道，这不仅架起了一座中蒙友好的桥梁，更显示贵方具有一种战略的眼光。他希望双方要深入调查研究，充分论证，并拿出可行性的方案来。辽宁省政府对这个项目高度重视，将全力以赴地给予支持。他最后希望经过双方的共同努力，使这一项目早日纳入两国的高层规划，早日使项目得到启动。策詹拉布说，这个项目对我们东方省来说是经济效益最大的一个项目，我们一定要努力工作，尽快得到蒙古国高层的重视与支持。

□ 摘自 2006 年 12 月 18 日《锦州日报》 记者尹一平